Вето

Определение "Вето" в Большой Советской Энциклопедии

Вето (от лат. veto — запрещаю), в Древнем Риме право римского магистрата (так называемая интерцессия) на постановления и действия другого магистрата. Особое значение имело право Вето народных трибунов (см. Трибуны народные). В Польше в 17 в. действовало, так называемое, Вето либерум — обычай, требовавший полного единогласия в решениях сейма.

  В буржуазных государствах — право главы государства отказаться ввести в действие законопроект, принятый законодательным органом. Право Вето сложилось в монархических государствах в период известного равновесия сил между исполнительной властью, представляемой монархом, и парламентом. Монархи, как правило, имели право абсолютного Вето, применение которого означало, что законопроект окончательно отпал и дальнейшему обсуждению в парламенте не подлежит. Установление в буржуазных странах режима парламентаризма, развенчание монархических традиций и сосредоточение полноты власти в руках правительств привели к прекращению практики применения Вето монархом (в Англии, например, право Вето было применено в последний раз в 1707) при формальном его сохранении.

В большинстве современных буржуазных республик право Вето принадлежит главе государства — президенту. Как правило, это отлагательное Вето: отказываясь придать обязательную силу законопроекту (то есть чаще всего подписать его), президент обязан вернуть его в парламент для нового рассмотрения. В случае, если законопроект будет вновь принят парламентом с соблюдением установленных конституцией условий, он вступает в силу без санкции главы государства. В ряде стран, в том числе в США, где глава государства может осуществить своё право Вето лишь в течение определенного срока, конституционная практика привела к возникновению, так называемого, карманного Вето: законопроект, не подписанный президентом в течение установленного срока, считается отпавшим, если к моменту истечения этого срока палаты парламента не заседают. В США за период с 1945 по 1966 год включительно право Вето было применено в отношении 192 законопроектов, причём конгресс сумел преодолеть Вето (то есть провести законопроект вновь) президента всего 15 раз. За этот же период, так называемое, карманное Вето было применено в 207 случаях.

В социалистических странах, где право издания законов принадлежит высшему представительному органу (например, Верховному Совету СССР), конституции не предоставляют главе государства права Вето

В международном праве иногда называют применением Вето отсутствие единогласия 7 постоянных членов Совета Безопасности ООН (см. Единогласия принцип).
  Б. С. Крылов.