Амнистия

Определение "Амнистия" в Большой Советской Энциклопедии

Амнистия (от греч. amnēstía - забвение, прощение), полное или частичное освобождение от наказания лиц, совершивших преступления, либо замена этим лицам назначенного судом наказания более мягким наказанием. Амнистия может также предусматривать снятие судимости с лиц, ранее отбывших наказание. Иногда акт об Амнистия предусматривает и освобождение лиц, совершивших проступки, наказуемые в административном либо дисциплинарном порядке, от соответствующих мер взыскания.

Амнистия может быть общей (распространяется на всех совершивших преступления, предусмотренные определёнными статьями уголовного кодекса, при соблюдении других условий акта об Амнистия) или частичной, т. е. относящейся к отдельным лицам (осуществляется в форме помилования).

Категории лиц, которые подлежат Амнистия, устанавливаются в каждом конкретном случае в самом акте об Амнистия По общему правилу Амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были совершены до издания (вступления в силу) данного акта. Право Амнистия обычно предоставляется высшему представительному органу страны или главе государства.

В СССР право Амнистия является прерогативой высших органов государственной власти Союза ССР или союзных республик: Верховного Совета СССР (между сессиями - Президиума Верховного Совета СССР) или Верховного Совета союзной республики (или его Президиума). Общесоюзный акт об Амнистия может касаться любых лиц, осуждённых или привлекаемых к уголовной ответственности на территории СССР; республиканский акт об Амнистия - лишь лиц, осуждённых судами данной союзной республики или привлекаемых к уголовной ответственности на её территории.

В соответствии с Амнистия прекращаются производством дела, находящиеся в стадии расследования, или дела, хотя и законченные расследованием, но ещё не рассмотренные судом, а лица, отбывающие наказание, освобождаются от его дальнейшего отбытия или им сокращается срок наказания. По материалам о преступлениях, по которым ещё не возбуждено уголовное производство, выносится решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Если обвиняемый, дело которого подлежит Амнистия, считает себя невиновным, возражает против прекращения дела по Амнистия, дело не может быть прекращено и по нему продолжается расследование и судебное разбирательство. Однако если судом будет установлена виновность обвиняемого, дело прекращается по основаниям, установленным актом об Амнистия

Являясь выражением социалистического гуманизма, Амнистия в СССР и других социалистических странах направлены на облегчение участи лиц, совершивших преступления, характер и обстоятельства которых свидетельствуют о сравнительно небольшой степени общественной опасности деяния и самого виновного. Амнистия способствуют быстрейшему возвращению в общество лиц, ставших на путь исправления, создают дополнительный стимул для исправления. Поэтому их применение не противоречит общим задачам уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. Как правило, Амнистия не применяется к лицам, совершившим особо тяжкие преступления, к рецидивистам и к лицам, нарушающим режим в период отбытия наказания.

В СССР Амнистия проводились: в ознаменование 20-летия РККА (1938); в отношении бывших заключённых, добровольно оставшихся после отбытия срока наказания на строительстве канала Москва - Волга (1938); для лиц, самовольно ушедших с предприятий военной промышленности и добровольно возвратившихся на эти предприятия (1944); в связи с победой над гитлеровской Германией (1945); в 1953; в связи с 50-летием Великой Октябрьской социалистической революции (31 октября 1967).

В буржуазных государствах Амнистия, являясь одним из средств карательной политики правящих классов, во многих случаях не распространяется на прогрессивные элементы, на осуждённых за политические преступления. С другой стороны, в буржуазных государствах Амнистия нередко используется как средство политического обмана масс: формально объявляется и широко рекламируется предстоящая Амнистия политическим заключённым, а затем на практике освобождаются лишь отдельные, небольшие группы заключённых. Такие Амнистия неоднократно проводил диктатор Франко в Испании, аналогичная Амнистия была проведена военной хунтой Греции в 1968. В ФРГ Амнистия 1950 была использована для освобождения от уголовной ответственности и наказания нацистских преступников, виновных в массовых злодеяниях в период второй мировой войны (см. Военные преступники).
  Лит.: Амнистия и помилование в СССР. М., 1959.
  С. Г. Новиков.