Пособие

Определение "Пособие" в Большой Советской Энциклопедии

Пособие, в СССР денежная выплата, которая производится гражданам в случаях, предусмотренных законодательством; одна из форм материального обеспечения в старости, при болезни и потере трудоспособности, а также в некоторых др. случаях. В зависимости от цели выплаты Пособие делятся на 3 группы: 1) Пособие престарелым и инвалидам, не получающим государственную пенсию и не имеющим др. источников средств к существованию; инвалидам с детства; больным лепрой. В отличие от пенсии, назначение и выплата этих Пособие не обусловлены прежней трудовой или иной общественно полезной деятельностью, они устанавливаются лишь в связи с наступлением нетрудоспособности с тем, чтобы материально обеспечить граждан, которые по каким-либо причинам не получают пенсию, но в силу старости либо плохого состояния здоровья нуждаются в заботе общества.

2) Пособие временно нетрудоспособным, а также беременным женщинам и роженицам. Их цель — возместить (полностью либо в значительной части) заработок, утраченный работающим вследствие временной нетрудоспособности, а женщиной, кроме того, вследствие освобождения её от работы на период отпуска по беременности и родам. Пособие по временной нетрудоспособности выплачиваются рабочим, служащим, колхозникам при болезни или увечье, санаторно-курортном лечении (если отпуска недостаточно для лечения и проезда в санаторий и обратно), при уходе за заболевшим членом семьи, карантине, временном переводе на др. работу в связи с заболеванием туберкулёзом или профессиональным заболеванием, при протезировании в стационаре протезно-ортопедического предприятия. Пособие выдаётся, как правило, с 1-го дня утраты трудоспособности и до её восстановления либо с установления врачебно-трудовой экспертной комиссией инвалидности. При временной нетрудоспособности вследствие бытовой травмы Пособие выплачивается начиная с 6-го дня нетрудоспособности. При помещении в стационар протезно-ортопедического предприятия Пособие выдаётся за всё время нахождения в стационаре, но не более чем за 30 дней. Пособие по уходу за заболевшим членом семьи выдаётся по общим правилам не более чем за 3 дня, а по уходу за больным ребёнком в возрасте до 14 лет — за более длительный период (см. также ст. Листок нетрудоспособности).

  Размер Пособие зависит от причины наступления временной нетрудоспособности. При трудовом увечье или профессиональном заболевании Пособие выдаётся в размере полного заработка. При общем заболевании или увечье, не связанном с работой, размер Пособие дифференцируется в зависимости от длительности непрерывного стажа: при непрерывном стаже до 3 лет Пособие составляет 50% заработка; от 3 до 5 лет — 60% как для рабочих (служащих), так и для колхозников; от 5 до 8 лет — 80% для рабочих и служащих, 70% — для колхозников; свыше 8 лет — 100% для рабочих и служащих и 90% — для колхозников. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 13 декабря 1974 рабочим и служащим, имеющим на иждивении 3 и более детей, не достигших 16 лет (учащихся — 18 лет), с 1 декабря 1975 Пособие по временной нетрудоспособности во всех случаях выплачивается в размере 100% заработка, независимо от продолжительности трудового стажа.

Размер Пособие рабочим (служащим), колхозникам, не достигшим 18 лет, во всех случаях не может быть менее 60% заработка; инвалидам войны выплачивается 100% заработка независимо от продолжительности непрерывного стажа.

Рабочим и служащим — нечленам профсоюза Пособие выдаётся в половинном размере указанных выше норм (кроме случаев наступления нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профзаболевания).
Пособие по беременности и родам выплачивается всем женщинам, в том числе нечленам профсоюза, в размере полного заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа.

3) Пособие для семей, имеющих детей: ежемесячные и единовременные Пособие многодетным и одиноким матерям; ежемесячные Пособие на детей малообеспеченным семьям; ежемесячные Пособие на детей военнослужащих срочной службы. Многодетные матери получают ежемесячные Пособие при рождении четвёртого и каждого следующего ребёнка; кроме того, им выплачивается единовременное Пособие при рождении третьего и каждого следующего ребёнка (от 20 до 250 руб.). Государственное Пособие одиноким матерям выплачивается до достижения детьми 12 лет; размер его зависит от числа детей. Малообеспеченные семьи получают Пособие на всех детей в возрасте до 8 лет в размере 12 руб. в месяц на каждого ребёнка. Пособие на детей военнослужащих срочной службы назначается на весь срок такой службы.

Помимо перечисленных выше Пособие, установлены такие единовременные Пособие, как, например, Пособие на рождение ребёнка, Пособие на погребение. Выплата Пособие обеспечивается государством за счёт средств, ежегодно ассигнуемых по государственному бюджету СССР, в том числе средств по бюджету государственного социального страхования, без каких-либо вычетов из заработка трудящихся.
Лит.: Социальное страхование в СССР, под ред. К. С. Батыгина, М., 1973.
  М. Л. Захаров.
 

  В большинстве современных буржуазных государств введена выплата Пособие по системе государственного социального страхования. Это является результатом классовой борьбы рабочего класса, а не изменением характера капиталистического строя, как это изображается буржуазной и реформистской пропагандой. Система Пособие, как и вся буржуазная система социального страхования, является далеко не полной и охватывает не все категории трудящихся. В ряде капиталистических стран отсутствуют многие виды Пособие, жизненно необходимых для трудящихся. Например, в США не выплачиваются семейные пособия, только в 6 штатах введены Пособие по болезни и лишь в одном — Пособие по беременности и родам. Пособия по безработице имеются в очень немногих странах. Кроме того, некоторым категориям трудящихся, в том числе с.-х. рабочим, право на Пособие в ряде стран вообще не предоставляется. Выплата Пособие в капиталистических странах производится из страховых фондов, в которые рабочие и служащие обязаны регулярно делать страховые взносы. Размер вычетов из зарплаты трудящихся только на страхование по временной нетрудоспособности составляет во Франции, Австрии, Японии 3,5%, в ФРГ — 4—4,5%, в Нидерландах — 5,5%. В Австралии и Новой Зеландии Пособие по болезни и безработице выплачиваются без удержания взносов из заработка работников, однако право на получение этих Пособие имеют не все трудящиеся, а лишь лица, которые после особой проверки официально признаются нуждающимися.

Сама выплата причитающегося Пособие также связана с рядом ограничений. Пособия начисляются не с первого дня утраты заработка, а по истечении т. н. периода ожидания (2—7 дней). Во многих странах (Великобритания, Австрия, Норвегия, Канада, Исландия и в большинстве штатов США) период ожидания существует даже для получения Пособие по трудовому увечью. Пособие выплачиваются, как правило, не более 26 недель. Размер Пособие по временной нетрудоспособности формально составляет от 50 до 75% зарплаты, однако фактически он значительно ниже, т.к. не может превышать максимального предела Пособие В ряде стран размер Пособие резко сокращается при госпитализации работника. В некоторых странах (Великобритания, Швеция, Норвегия, Ирландия) размер Пособие установлен не в процентах к заработной плате, а в твёрдых суммах, единых для всех застрахованных, что особенно неблагоприятно для трудящихся в условиях постоянной инфляции.
  В. И. Усенин.