Банковские билеты

Определение "Банковские билеты" в Большой Советской Энциклопедии

Банковские билеты, банкноты, кредитные знаки денег, выпускаемые эмиссионными банками и замещающие металлические деньги в качестве средства обращения и платежа (см. Деньги). Необходимость выпуска Банковские билеты была обусловлена развитием капиталистической промышленности, торговли и кредита. С ростом производства и товарооборота металлические деньги стали частично заменяться коммерческими векселями (долговыми обязательствами отдельных капиталистов). Однако обращение частных коммерческих векселей постепенно было заменено Банковские билеты, являвшимися векселями банкиров. Последние выпускали их в порядке учёта коммерческих векселей, причём они стали обращаться в качестве кредитных денег. Эти Банковские билеты подлежали оплате по предъявлению их, поэтому банкиры должны были иметь, кроме вексельного, также и металлическое покрытие своих Банковские билеты Эмиссия Банковские билеты первоначально осуществлялась любым банком, но множественность Банковские билеты в обращении, полное или частичное их обесценение из-за недостаточного обеспечения и частых банкротств отдельных банкиров тормозили развитие капиталистического производства. Это требовало введения государственного регулирования эмиссионного дела. Банковские билеты, эмиссия которых регламентируется государством, впервые были выпущены при учреждении Банка Англии (1694). Они приобрели силу законного платёжного средства, т. е. превратились в национальные деньги, в 1833. Во Франции Банковские билеты стали видом общенациональных денежных знаков в 1800—03, в Германии (Пруссии) — в 1846, в Голландии — в 1814—30. Но во многих государствах эмиссия Банковские билеты была децентрализована, а Банковские билеты выпускались только крупнокупюрные. Вплоть до 2-й половины 19 в. банкнотное обращение было развито слабо и обслуживало главным образом расчёты между капиталистами.

С середины и в течение 2-й половины 19 в. складывается система регулирования эмиссии Банковские билеты, отвечающая требованиям капиталистического производства. Банковские билеты стали использоваться не только в сфере оптового оборота, но и как средство платежа при выплате заработной платы и как средство обращения в розничном товарообороте. Если в порядке учёта векселей выпускалось Банковские билеты больше, чем требовалось для обращения, то излишние Банковские билеты возвращались в банк, который должен был обменивать их на золото. В Англии в 1844 был принят акт Роберта Пиля, согласно которому каждый Банковские билеты сверх лимита в 14 млн. ф. ст. должен был обеспечиваться золотом на 100%. В Германии до 1-й мировой войны 1914—18 золотое обеспечение Банковские билеты было установлено в размере ¹/₃ суммы эмиссии, а после войны они обеспечивались золотом и иностранной валютой в размере 40% эмиссии. В России законом от 29 августа 1897 было установлено, что при сумме эмиссии 600 млн. руб. обеспечение золотом должно составлять 50%, а сверх 600 млн. руб. — 100%. В США в 1913 Банковские билеты обеспечивались золотом на 40%.

Превращение Банковские билеты в законное платёжное средство позволяло государству в случае необходимости использовать эмиссию Банковские билеты для покрытия своих расходов. Эмиссионные банки получали разрешение выпускать Банковские билеты, обеспеченные не золотом и товарными векселями, а облигациями государственных займов и освобождались от обязательства размена Банковские билеты на золото. Тем самым фактически Банковские билеты превращались в государственные бумажные деньги с принудительным курсом (см. Деньги бумажные). Это обычно происходило в период войн, особенно в годы 1-й и 2-й мировых войн. После 1-й мировой войны было восстановлено отвечающее условиям мирного развития банкнотное обращение, но размеры непокрытой золотом эмиссии банкнот были значительно увеличены (в Англии — до 260 млн. ф. ст., во Франции был введён безлимитный выпуск Банковские билеты), и Банковские билеты стали размениваться не на золотые монеты, а на золото в слитках либо на иностранную валюту, которая, в свою очередь, обменивалась на золото.

С начала мирового экономического кризиса 1929—33 во всех капиталистических странах размен Банковские билеты на золото был вновь прекращен, что явилось специфическим проявлением общего кризиса капитализма в денежной сфере. Неразменные Банковские билеты являются дефектными банкнотами. Они либо занимают промежуточное положение между настоящими банкнотами и бумажными деньгами (когда они выпускаются для кредитования товарооборота), либо фактически перерождаются в бумажные деньги, когда их эмиссия производится для финансирования непроизводительных расходов буржуазного государства, покрытия бюджетных дефицитов, финансирования капиталовложений.

После 2-й мировой войны 1939—45 лишь в некоторых государствах (Бельгия, Голландия, Пакистан, ЮАР) продолжают действовать законы, определяющие размер обязательного обеспечения Банковские билеты золотом. В большинстве же капиталистических стран нормы обеспечения Банковские билеты золотом совсем не установлены или имеют чисто формальное значение. Обеспечением Банковские билеты в основном являются иностранная валюта и другие девизы, а также государственные ценные бумаги и в незначительной части — коммерческие векселя (например, во Франции и ФРГ — наряду с золотом девизы, векселя и государственные ценные бумаги, в Италии — государственные ценные бумаги и девизы, в Голландии — золото и девизы). В ряде стран (Мексика, Индонезия и др.) обеспечением эмиссии Банковские билеты служат также и их активы в Международном валютном фонде. Размена Банковские билеты на золото для частных лиц не существует ни в одной стране, и лишь центральные банки могут (причём только в США) получать золото в обмен на долларовые Банковские билеты и другие долларовые обязательства. В ряде стран введена обратимость (конвертабельность) национальных Банковские билеты на валюту других стран, а во многих капиталистических странах Банковские билеты либо неконвертабельны, либо их конвертабельность ограничена.

В США по закону 1945 норма золотого обеспечения Банковские билеты была установлена в 25%, в остальной части эмиссия обеспечивалась государствеными ценными бумагами и в небольшой части векселями. В 1968 в связи с валютным кризисом и угрозой девальвации доллара в США было полностью отменено обеспечение Банковские билеты золотом. В Англии эмиссия банкнот связана в основном с регулированием государственного долга. В 1954 законом установлена максимальная сумма эмиссии Банковские билеты в 1575 млн. ф. ст. По соглашению с казначейством разрешается её превышение, однако это должно каждые 2 года подтверждаться законом. В Индии законом 1957 золото-валютное обеспечение Банковские билеты фиксировано в размере 200 крор (из них золотое — 115 крор, в остальной сумме Банковские билеты покрываются девизами, государтсвенными ценными бумагами, векселями). Инфляция в современных условиях во всех капиталистических странах, как правило, осуществляется в форме эмиссии неразменных Банковские билеты

В социалистических странах Банковские билеты — государственные кредитные деньги, эмиссия которых осуществляется планомерно в порядке краткосрочного кредитования народного хозяйства и в соответствии с потребностями товарооборота в наличных деньгах на основе кредитных и кассовых планов. Основным обеспечением Банковские билеты являются принадлежащие государству товарные массы, которые служат материальным покрытием всех выпускаемых в обращение денежных знаков. Кроме того, Банковские билеты социалистических стран имеют и золото-валютное обеспечение (например, в СССР Банковские билеты на 25% обеспечиваются золотом и драгоценными металлами). В некоторых социалистических странах (СССР, Румыния) наряду с Банковские билеты обращаются и казначейские билеты, которые, однако, не служат источником покрытия государственных расходов и эмитируются в таком же порядке, как и Банковские билеты
  З. В. Атлас.